国新办4月24日举行新闻发布会，介绍2023年中国知识产权强国建设有关情况。国家知识产权局局长申长雨表示，2023年知识产权相关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进知识产权强国建设，为推动高质量发展提供了有力支撑。
2023年，我国知识产权创造量质提升。全年授权发明专利92.1万件，同比增长15.3%。核准注册商标438.3万件，认定地理标志产品13件，核准以地理标志注册集体商标、证明商标201件。登记集成电路布图设计1.1万件。作品、计算机软件著作权登记量分别达642.8万件和249.5万件，同比分别增长42.3%和36.0%。授予农业植物新品种权8385件、林草植物新品种权915件。在世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数报告》中，我国拥有的全球百强科技集群数量达到24个，首次跃居全球第一。
知识产权转化运用加速推进。国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，大力推动专利转化和产业化。我国企业发明专利产业化率首次超过50%，连续5年保持增长。专利商标质押融资登记总额达8539.9亿元，同比增长75.4%。著作权质押担保金额达98.6亿元，同比增长80.8%。知识产权使用费年进出口总额达3765.2亿元。通过专利开放许可试点，达成许可1.7万项。
知识产权保护力度持续加强，首批10家国家知识产权保护示范区建设初见成效，第二批15家完成遴选。国家级知识产权保护中心和快速维权中心总数达112家。全年查办专利商标违法案件4.4万件，办理专利侵权纠纷行政案件6.8万件，查办版权侵权盗版案件4745件。查扣进出口侵权嫌疑货物6.2万批次，核准知识产权海关保护备案1.9万件。审结各类知识产权案件49万件。受理审查起诉侵犯知识产权犯罪3.1万人，办理知识产权民事行政诉讼监督案件2500余件。侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件4万起。知识产权保护社会满意度提升至82.04分，再创新高。
加快制定出台知识产权保护体系建设工程实施方案。申长雨提到，今年的《政府工作报告》专门提出，要加强知识产权保护，制定促进科技成果转化应用的政策举措。国家知识产权局会同8部委共同完善知识产权保护体系，正在加快制定出台知识产权保护体系建设工程实施方案，这是今年知识产权保护方面的一项重点工作。目前方案已完成部门会签，将于近日发布实施。
申长雨说：“方案聚焦知识产权保护方面的短板弱项，从政策标准、授权确权、执法司法、保护管理、社会共治、安全治理、能力支撑等7方面提出了一系列有力措施。希望通过知识产权保护体系建设工程的实施，推动提高知识产权保护的体系化、专业化、便利化水平，进一步夯实知识产权保护的基础，更好塑造良好的创新环境和营商环境。”
进一步加大知识产权海外维权援助工作力度。申长雨表示，知识产权是企业国际竞争力的核心要素，越来越成为国际竞争的焦点。近年来，国家知识产权局采取有力措施，帮助我国企业维护海外知识产权合法权益。
据介绍，国家知识产权局会同中国贸促会设立了国家海外知识产权纠纷应对指导中心，并在27个省（区、市）布局建设了43家地方分中心，在贸易往来密集的国家和地区设立了工作指导站，为企业提供专业高效的海外维权指导服务。仅2023年，就指导企业1706家，帮助企业挽回经济损失68.9亿元，帮助企业降低维权成本3.9亿元。同时，国家知识产权局还不断加强海外知识产权信息收集和供给，利用“智南针”网络平台定期发布重点国家和地区的知识产权法律制度规定和风险预警信息，帮助企业及时了解有关情况。
申长雨说：“下一步，国家知识产权局将和相关部门一起，进一步加大知识产权海外维权援助工作力度，完善相关制度机制。”
（记者 吴月辉）
二
全国1700多家高校和科研机构已完成91.4万件专利盘点
国家知识产权局局长申长雨4月24日说，截至目前，全国已有1700多家高校和科研机构完成了91.4万件专利的盘点，其中发明专利63.6万件，超过高校和科研机构有效发明专利总量的六成。
国务院新闻办公室当天在北京举行介绍2023年中国知识产权强国建设有关情况新闻发布会，申长雨回答媒体相关提问时作上述表示。
他说，党中央、国务院高度重视知识产权的转化运用，特别是专利的转化运用工作。去年10月，专门部署开展专利转化运用专项行动，高校和科研机构存量专利盘活工作是专项行动的一项重要任务。按照专项行动部署，国家知识产权局会同相关部门联合印发了《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》，扎实推动相关工作开展。
这项工作推进过程中，国家知识产权局坚持统筹兼顾、综合施策，包括统筹好进度和质量、存量和增量、盘点和盘活。主要进展数据显示，目前，盘点后经过评估审核进入转化资源库的专利已有67.6万件，其中发明专利50.6万件，自评转化前景较好的发明专利占30.4%；今年一季度，高校和科研机构新增专利申请中发明专利占比71.9%，高于2023年2.3个百分点，结构进一步优化，同期，全国高校和科研机构专利转让许可活动次数较去年同期增长近4成。
回应关于专利质量相关提问时，申长雨指出，专利的转化运用就是要将更多的创新成果转化成现实生产力。转化效果好不好，专利质量是关键。《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》强调，要从提升专利质量和加强政策激励两方面发力，做好转化运用工作。
因此，提升专利转化运用的效果，需要不断提高专利的质量。要通过建立工作闭环，形成反馈机制，不断根据后端专利转化的效果，改进前端的专利申请和审查政策，持续夯实专利转化的质量基础，包括进一步提高专利申请质量、审查授权质量、高代理服务质量。
申长雨表示，其中，专利申请上，要突出专利产业化导向，推动加快实施以产业化前景为核心的专利申请前评估制度；审查授权上，要严把专利审查授权关，持续完善审查质量保障体系和业务指导体系，强化内外部的质量评价，加强人工智能、大模型技术在专利审查中的应用，持续提升专利审查工作能力。
(记者 孙自法)
三
我国知识产权保护社会满意度再创新高
记者从4月24日举行的国新办发布会上获悉，我国知识产权创造量质提升，知识产权保护力度持续加强，知识产权保护社会满意度再创新高。
国家知识产权局局长申长雨介绍，2023年，我国授权发明专利92.1万件，核准注册商标438.3万件，登记集成电路布图设计1.1万件。根据世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数报告》，我国拥有的全球百强科技集群数量达到24个，首次跃居全球第一。
与此同时，我国知识产权保护力度不断加强。2023年，我国查办专利商标违法案件4.4万件，办理专利侵权纠纷行政案件6.8万件，查办版权侵权盗版案件4745件，知识产权保护社会满意度提升至82.04分，再创新高。
申长雨说，我国正在加快制定出台知识产权保护体系建设工程实施方案，将聚焦知识产权保护方面的短板弱项，从政策标准、授权确权、执法司法、保护管理、社会共治、安全治理、能力支撑等7方面提出一系列有力措施，进一步加强知识产权保护。
国家市场监管总局执法稽查局局长况旭说，今年4月16日，市场监管总局印发了《“守护知识产权”专项执法行动实施方案（2024—2025年）》，在全国开展为期两年的专项行动，将进一步加大知识产权执法力度。
“将支持各级执法部门开展版权执法工作，持续开展‘剑网行动’、青少年版权保护季、打击院线电影盗录传播等专项行动，突出大案要案查处和重点行业治理，不断优化版权保护环境。”中宣部版权管理局负责人汤兆志说。
（记者 张泉 宋晨）